供水企业承担着城市供水的重要任务，关系国计民生，具有自然垄断的特征，与其它竞争性的企业相比，供水企业由计划经济向市场经济的过渡期较长，观念转变较慢，改革步伐相对滞后。因此，在新时期加强企业文化建设，对促进供水企业的发展至关重要。
一、加强企业文化建设，必须坚持以经济为中心
在新时期，可以说企业文化是一切经济工作的生命线，供水企业是为社会服务的公益事业，以服务为宗旨，以效益为中心，以发展为目的，在新形势下要使企业文化建设更加活跃、富有成效地深入开展，必须建立一整套适合供水企业的管理办法和约束机制，实现与生产经营活动的融合与渗透，创造出丰硕的物质财富。
一是要建立领导责任机制。企业文化建设不仅仅是党委的工作。作为生产经营密不可分的软环境，一定要有硬措施支撑，要党政工团齐抓共管，形成合力，从根本上克服生产经营与企业文化建设“一手硬、一手软”的现象，提高对企业文化建设的重视程度。
二是要建立目标管理机制。在制定企业一个时期生产经营目标的同时，要制定企业文化的任务目标和具体要求，并层层分解，逐级落实，把企业文化渗透到企业的经济建设工作中去，在制定企业文化建设的任务目标时，要以经济工作的重点问题、难点问题为切入点，把企业文化和生产经营紧密联系在一起。
三是要建立制度保证机制。没有规矩不成方圆。要使企业文化建设向规范化、制度化、科学化迈进，必须做到既要内容丰富、又要简便易行。制度要涉及责任制度、工作条例、监督督察、违规处罚、评比竞赛等各个方面，同进要具有可操作性。通过制度约束，使企业文化成为每个员工的自觉行动，自发行为。
四是要建立监督考核机制。实行“一体化考核办法”，就是将企业文化和生产经营责任制结合在一起，同步进行，实施全面综合、多层次、多渠道的监督考核。在行风建设上，要严格文明服务、职业道德、行为规范、仪表仪容等方面的监督考核，奖优罚劣。建立监督网络，对窗口单位、一线岗位人员的服务意识和工作质量进行监督。建立供水服务的快速反应机制，及时反映用户的意见和要求。定期组织管理部门和生产经营单位参加的相互检查评比等。对于敏感部门，面向社会、容易滋生腐败的窗口机构，一定要辅之以党纪国法的强有力约束机制，在以德兴企业的同时，要依法治企。
二、加强企业文化建设，必须坚持以思想政治工作为先导
一是发挥思想政治工作的导向作用，体现企业文化的独特个性，企业文化产生于企业内部，从企业自身实际出发，目标具体、生动、形象，体现了企业的个性特征。思想政治工作是由上到下逐级形成，具有适用的广泛性和普遍性。企业文化在与企业的实际联系上，在针对性和主动性上，要发挥思想政治工作的优势，通过培育、塑造企业精神，有利于激励员工为企业振兴而奋斗，增强企业文化建设的导向性。
二是以思想政治工作的内容作为企业文化建设的有力支撑。企业文化比思想政治工作内涵更深，外延更大。因为在全方位、多层次的企业精神塑造过程中，企业文化不仅包含了传统思想政治工作的社会政治属性，而且又与企业的经营管理、职工价值取向和道德规范融为一体。但是，由于企业文化自上世纪80年代引入我国，时间较短，员工对其认知需要有一个渐进的过程，特别是对于具有自然垄断性质的供水企业来说，这个认知过程所需要的时间将更长。而传统的思想政治工作，在长期的工作和实践中，已形成了较为固定和系统的内容和模式，员工比较熟悉，也易于接受。因此，将思想政治工作的内容加以完善，作为企业文化建设的支撑，可能起到事半功倍的效果。比如，选树典型就是思想政治和宣传工作的基本方法和手段，在企业文化建设上，我们也可以将选树典型作为一项重要内容，在典型宣传的感染力、信服力和启发性、激励性上下功夫，使典型宣传更加具体、生动、形象，说服力更强、激励作用更大。
三是把思想政治工作的形式与企业文化建设有机结合。传统的思想政治工作形式，以说教为主。在现阶段的社会和企业氛围环境下，简单地说教难以取得实效，但同时没有说教也不行，企业文化是经企业实践逐步建立和提炼出来的，如果与思想政治工作很好的结合，可以使座谈、演讲及各种文体活动也更加丰富多彩，寓教于乐，有利于员工接受，有利于增强企业的活力和凝聚力，增强企业文化建设的效果。
三、加强企业文化建设，必须坚持以人为本
从根本上说，企业文化建设也是做人的工作，有效的企业文化建设，能够极大激发企业员工的内在动力。因此，开展企业文化建设，必须坚持以人为本。
一是找准员工在思想上存在的主要问题，明确企业文化建设的定位。由于供水企业的自然垄断性，不存在行业竞争、商品竞争、优胜劣汰的压力，这在客观上造成了供水企业员工的懈怠感和一定程度上的散漫情绪；在当前待岗失业人员较多的情况下，供水企业员工往往有一份较为稳定的收入和相对舒适安逸的工作岗位，客观上也促成一种优越感谢；在漫长的历史阶段，通过各种方式，职工家属大量进入供水企业，造成人员臃肿，并形成了错综复杂的人际关系。以上三个方面，构成了供水企业员工的负面精神特征，也是供水企业企业文化建设面临的重点和难点问题。针对这些问题，应该把供水企业企业文化建设定位在统一思想，增强危机意识、忧患意识、竞争意识上。
二是将人本管理作为企业文化建设的主要做法。在新的形势下，人们的思想观念和价值观念都发生了新的变化，思想更加活跃，观念不断更新，物资和文化需求日益增长，思想政治工作的热点日趋明显，任务日趋繁重，难度日趋加大。如果仍然停留在抽象的讲大道理、学文件、查笔记、写心得的水平上，必然是苍白无力，也无济于事。因此，要用鲜活的、实在的，有效的企业文化建设鼓舞人心、凝聚人心、稳定人心，做到细致入微、丝丝入扣，润物细无声，才能把企业文化建设化为团结向上的原动力和感召力。第一，要转变思想观念。供水企业要在市场经济条件下谋生存、求发展，必须要克服计划经济体制下落后的思想陋习，必须从等靠要的“铁饭碗”模式中解脱出来，确立与市场经济相适应的新观念。要通过走出去学习外地先进经验，在内部深入开展转变旧观念、适应新形势的思想教育，进行卓有成效的思想灌输和道德教化，增强职工的忧患意识、市场意识、竞争意识和创新意识，使每个职工都能认识到，只有通过深化改革、转变机制，建立适应市场经济发展的现代企业管理制度，奋发向上，艰苦创业，才是企业生存和发展的唯一出路。第二，要加强素质教育。企业的不断发展需要队伍素质的不断提高。对供水企业来说，提高队伍素质不仅迫在眉睫，而且永无止境，必须要常抓不懈、常抓常新。要通过多种形式，提高员工的政治素质和业务素质。提高政治素质，就是要使广大员工树立正确人生观、世界观和价值观，培育良好的职业道德。提高业务素质，就是要使广大员工掌握适应岗位需要的专业技术水平和能力，提高工作质量。第三，要用好的机制引导人。在进人上，要严把入口关；对富余人员，不能简单地采取“下岗”、“减员”的办法向社会上一推了之，而是要通过转岗、分流等方式，将人员安置在适合的岗位上；在选人用人上，要不论资排辈，不求全责备，通过建立后备队伍，实行竞争上岗等方式，注意培养、选拔和使用相结合。通过这些机制，得到全体员工的理解和支持，使全体员工思想稳定、情绪高涨、上下团结一致、工作井然有序，形成令人鼓舞的良好态势。
三是构建以人为中心的企业文化建设体系。在企业文化建设的体系上，要党、政、工、青相结合，充分发挥核心作用、骨干作用，培育团队精神。在当前，作为供水企业，重点是要发挥班子的核心作用。首先，不断提高班子成员的自身素质。班子成员的素质如何，是班子建设的基础。班子成员通过工作实践和加强学习，注重自身综合素质的提高，同进要转变工作作风，以身作则，发挥表率作用。其次，要不断提高班子的合力。班子合力是班子建设成果的体现。班子成员要勤沟通，常联系，互通有无，优势互补，解决工作和思想上的问题。第三，要合理分工。要根据班子成员的扰势和特长，明确班子成员的分工，同时落实责任，使大家都能够独挡一面。第四，要加强协作。在分工的基础上，确定协管分工，加强全方位的配合。第五，在发挥核心作用的同时，将公司中层干部及党、政、工、青的优秀员工作为骨干，发挥他们的带动作用，最终实现员工的全面发展。